2017年2月16日,上海青浦,組裝好的共享單車(chē)成排列在路邊
必須要有GPS定位、3年強(qiáng)制報(bào)廢、押金退回不超過(guò)7天、滿12歲才能騎……上海已在全國(guó)率先完成共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。
3月13日,澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾J匈|(zhì)監(jiān)局獲悉,共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將公開(kāi)征求意見(jiàn)
作為解決市民出行“最后一公里”的交通工具,共享單車(chē)一推出就廣受歡迎。但隨著投放量增加,五顏六色的共享單車(chē)鋪滿街頭,產(chǎn)品安全與服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。
2016年年初以來(lái),上海市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展了一系列調(diào)研,針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,專門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。調(diào)查發(fā)現(xiàn),共享單車(chē)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量存在一定風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量方面,突出表現(xiàn)在單車(chē)使用頻率高,停放條件差,騎行距離大大超過(guò)常規(guī)自行車(chē),按現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)法滿足共享需求,隨著時(shí)間推移可能會(huì)產(chǎn)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)質(zhì)量方面,突出表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平和能力遠(yuǎn)跟不上車(chē)輛投放水平,存在車(chē)輛亂停亂放、一線運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理人員偏少、押金管理不明確、企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失等問(wèn)題。
在前期充分調(diào)研基礎(chǔ)上,上海市質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)上海市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),研究編制了共享單車(chē)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。目前,全國(guó)首次依托區(qū)域協(xié)作制訂的《共享自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件 第1部分:自行車(chē)》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件 第2部分:電動(dòng)自行車(chē)》等三個(gè)共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)已完成編制。下一步即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
下一步,上海市質(zhì)監(jiān)局將指導(dǎo)上海市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)就上述團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求有關(guān)管理部門(mén)、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)意見(jiàn),待修訂完善后正式對(duì)社會(huì)發(fā)布并實(shí)施。同時(shí),各方配合有效實(shí)施,建立共享單車(chē)社會(huì)共治模式。
每一萬(wàn)輛配備50個(gè)服務(wù)人員
其中,《共享自行車(chē)技術(shù)條件》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)共享單車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求,不但要符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,還根據(jù)共享單車(chē)特點(diǎn)增加了車(chē)輛維修要求和報(bào)廢時(shí)限要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程管理?!豆蚕碜孕熊?chē)服務(wù)規(guī)范》包括民眾關(guān)心的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)要求、設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、計(jì)費(fèi)方式、押金管理、投訴舉報(bào)使用人誠(chéng)信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。
在服務(wù)軟件要求里,澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,?biāo)準(zhǔn)(討論稿)要求共享單車(chē)企業(yè)的軟件系統(tǒng)應(yīng)具備定位共享單車(chē)位置功能,在電子地圖上顯示共享單車(chē),方便用戶查找和用于防盜追蹤。
“亂停亂放已經(jīng)是城市的管理頑疾。日后,政府相關(guān)管理部門(mén)會(huì)提供電子停車(chē)地圖,供共享單車(chē)停車(chē)?yán)?,因此單?chē)必須要有GPS定位,否則找不到地圖上的停車(chē)點(diǎn),無(wú)法做到合理停放。另外,有了定位系統(tǒng)也是方便企業(yè)管理,現(xiàn)在部分企業(yè),連自己的車(chē)在哪兒都找不到,更談不上運(yùn)營(yíng)維護(hù)?!鄙虾J凶孕熊?chē)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭建榮認(rèn)為,目前,大部分共享單車(chē)企業(yè)還是以投放新車(chē)為主,原有的閑置車(chē)輛并未得到消化,依舊占用了道路和空間資源。
“企業(yè)在投放的過(guò)程當(dāng)中要均衡投放,不能因?yàn)槭兄行娜硕?,就把?chē)完全投放在市中心,郊縣也要投放。按照目前有樁自行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn),是每一萬(wàn)輛車(chē)要配備100個(gè)服務(wù)人員,對(duì)共享單車(chē)的要求低一點(diǎn),每一萬(wàn)臺(tái)必須有50個(gè)人?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)投放了10多萬(wàn)輛,團(tuán)隊(duì)一共只有50個(gè)人,等于說(shuō)沒(méi)有這個(gè)管理?!惫s說(shuō)。
【共享單車(chē)標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)摘錄】
使用年限:一般連續(xù)使用三年強(qiáng)制報(bào)廢;報(bào)廢車(chē)輛不允許進(jìn)行拼裝、修理后再投入市場(chǎng);不允許社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入共享自行車(chē)服務(wù)。
服務(wù)軟件要求:軟件系統(tǒng)應(yīng)具有區(qū)域內(nèi)通租通還、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)功能;具有結(jié)算功能;對(duì)共享自行車(chē)具有遠(yuǎn)程監(jiān)控、顯示統(tǒng)計(jì)等功能;宜具有兼容其它共享服務(wù)系統(tǒng),提供其它共享服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)信息查詢、瀏覽等功能;軟件系統(tǒng)應(yīng)具備定位共享單車(chē)位置功能,在電子地圖上顯示共享單車(chē),方便用戶查找和用于防盜追蹤。
押金的收取和退回的流程:押金退回的時(shí)效應(yīng)不超過(guò)7天。
身高范圍要求:共享自行車(chē)服務(wù)對(duì)用戶的身高要求在1.45米-1.95米范圍內(nèi)。
年齡段要求:共享自行車(chē)服務(wù)對(duì)年齡段要求應(yīng)在12歲-70歲范圍內(nèi)。70歲以上年齡使用共享自行車(chē)的,需每年向服務(wù)企業(yè)提供健康證明。
完好率:投入運(yùn)營(yíng)的共享自行車(chē)的完好率應(yīng)不低于95%,電動(dòng)自行車(chē)的蓄電池完好率應(yīng)不低于98%。
投訴后的仲裁:共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)用戶的投訴處理同樣一個(gè)問(wèn)題五次以上未解決的,共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)單位可向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者保護(hù)委員會(huì)提出仲裁,或直接向法院提出訴訟。
賠償標(biāo)準(zhǔn):共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)用戶在接受共享自行車(chē)服務(wù)過(guò)程中造成的人身傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)不低于15萬(wàn)元。
支付賠償時(shí)限:共享自行車(chē)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)人身傷害賠償在事實(shí)清楚的情況下,應(yīng)7天內(nèi)將賠償款支付給當(dāng)事者。
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